? 歐洲新指令 編輯 (ROHS指令)2011/65/EU 歐洲RoHS 2011/65/EU要求檢測的項目為6項，指令生效為ROHS指令。 RoHS檢測項目有?鉛(Pb)，鎘(Cd)，汞(Hg)，六價鉻(Cr6+)，多溴聯苯(PBBs)和多溴二苯醚(PBDEs)。 關于DIBP，BBP,DBP,DEHP等項目該指令僅提到在后續優先評估是否列入管控，未強制要求生產商進行檢測。 ? 指令 編輯 歐盟議會及歐盟委員會于2003年2月13日在其《官方公報》上發布了《廢舊電子電氣設備指令》（簡稱《WEEE指令》）和《電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》（簡稱《RoHS指令》） 《RoHS指令》和《WEEE指令》規定納入有害物質限制管理和報廢回收管理的有十大類102種產品，前七類產品都是我國主要的出口電器產品。包括大型家用電器、小型家用電器、信息和通訊設備、消費類產品、照明設備、電器電子工具、玩具、休閑和運動設備、醫用設備（被植入或被感染的產品除外）、監測和控制儀器、自動售賣機。 2008年12月3日，歐盟發布了WEEE指令（2002/96/EC）和RoHS指令（2002/95/EC）的修訂提案。本次提案的目的是創造更好的法規環境，即簡單、易懂、有效和可執行的法規。RoHS指令修訂的主要內容有： 1. 改變了法律用詞，澄清了指令的范圍和定義； 2. 引入產品的CE標志以及EC合格聲明； 3. 分階段將醫療器械、控制和監控儀器納入到RoHS指令的范疇； 限制的六種有害物質沒有變化，但四種物質——鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)、鄰苯二甲酸（2-乙基己基酯）（DEHP）、鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP）和鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）——要求進行優先評估，以便考察將來是否納入限制物質的范疇 RoHS范圍： 僅對于2006年7月1日起投放市場的新產品。 包括家用的白熾燈和光源。 不應違反特殊的關于安全和健康要求的專門指令或規定——Vehicle ELV，汽車指令；電池指令，91/157/EEC,93/86/EEC&98/101/EC 不包括：醫用器材或監控設備（WEEE指令第8，9類）；在2006年7月1日前投放市場的維修備件；2006年7月1日前原先投放市場的再利用產品。 限制的有毒物質： ·重金屬: 歐洲新RoHS證書(RoHS2.0) –Lead鉛; –Mercury汞; –Cadmium鎘; –Chromium (VI)六價鉻. ·某些溴化阻燃劑： 多溴聯苯–Polybrominated biphenyls (PBB’s); 多溴二苯醚–Polybrominated diphenyl ethers (PBDE’s). zui高限量指標是： ·鎘：0.01%（100ppm); ·鉛、汞、六價鉻，多溴聯苯，多溴二苯醚：0.1% (1000ppm). 六類有害物質 RoHS針對所有生產過程中以及原材料中可能含有上述六種有害物質的電氣電子產品，主要包括： 白家電，如電冰箱，洗衣機，微波爐，空調，吸塵器，熱水器等， 黑家電，如音頻、視頻產品，DVD，CD，電視接收機，IT產品，數碼產品，通信產品等； 電動工具，電動電子玩具 ，醫療電氣設備。 1. 鉛（Pb） 使用該物質的例子：焊料、玻璃、PVC穩定劑 2. 汞（Hg）（水銀）使用該物質的例子：溫控器、傳感器、開關和繼電器、燈泡 3. 鎘（Cd 4. 六價鉻（Cr 6+ 5. 多溴聯苯（PBBS） 使用該物質的例子：阻燃劑，PCB、連接器、塑料外殼 6. 多溴二苯醚（PBDE） 使用該物質的例子：阻燃劑，PCB、連接器、塑料外殼 ? 測試原則 編輯 根據歐盟WEEE&RoHS指令要求，國內具備資質的第三方檢測機構是將產品根據材質進行拆分，以不同的材質分別進行有害物質的檢測。一般來說： ·金屬材質需測試四種有害金屬元素如（Cd鎘/Pb鉛/Hg汞/Cr6+六價鉻） ·塑膠材質除了檢查這四種有害重金屬元素外還需檢測溴化阻燃劑（多溴聯苯PBB/多溴二苯醚PBDE） ·同時對不同材質的包裝材料也需要分別進行包裝材料重金屬的測試（94/62/EEC） 以下是RoHS中對六種有害物規定的上限濃度： 鎘：小于100ppm 鉛：小于1000ppm 鋼合金中小于3500ppm 鋁合金中小于4000ppm 銅合金中小于40000ppm 汞：小于1000ppm 六價鉻：小于1000ppm ? 推出原因 編輯 首次注意到電氣、電子設備中含有對人體健康有害的重金屬是2000年荷蘭在一批市場銷售的游戲機的電纜中發現鎘。事實上，電氣電子產品在生產中大量使用的焊錫、包裝箱印刷的油墨都含有鉛等有害重金屬。 ? 何時實施 編輯 歐盟將在2006年7月1日實施RoHS，屆時使用或含有重金屬以及多溴二苯醚PBDE，多溴聯苯PBB等阻燃劑的電氣電子產品限值超標將不允許進入歐盟市場 ? 適用范圍 編輯 歐盟27個成員國： 英國（2016年退出歐盟），法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭、塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、 斯洛伐克、斯洛文尼亞、保加利亞、羅馬尼亞 。 RoHS指令的涵蓋范圍為AC1000V、DC1500V以下的由目錄所列出的電子、電氣產品： 1、大型家用電器：冰箱、洗衣機、微波爐、空調等 2、小型家用電器：吸塵器、電熨斗、電吹風、烤箱、鐘表等 3、IT及通訊儀器：計算機、傳真機、電話機、手機等 4、民用裝置：收音機、電視機、錄象機、樂器等 5、照明器具：除家庭用照明外的熒光燈等，照明控制裝置 6、電動工具：電鉆、車床、焊接、噴霧器等 7、玩具/娛樂、體育器械：電動車、電視游戲機、自動賭博機等 8、醫療器械：放射線治療儀、心電圖測試儀、分析儀器等 9、監視/控制裝置：煙霧探測器、恒溫箱、工廠用監視控制機等 10、自動售貨機 它不僅包括整機產品，而且包括生產整機所使用的零部件、原材料及包裝件，關系到整個生產鏈。 ? 認證程序 編輯 （1）填寫RoHS測試申請表，該表可到本中心領取，也可在RoHS認證中心網站上下載，填好后返回。 （2）報價結算，提交申請后，客戶送樣品（或快遞）到我司，我司對樣品按要求進行合理分拆，并把產品拆分數量及測試費用反饋給客戶，客戶同意后，將測試費用打入本公司指定賬戶（也可現金支付）。 （3）款到后，即行安排測試，一般情況下，一周內完成測試。 （4）發布報告，遞送的方式可采用快遞、傳真、電子郵件或送檢人親自領取。 ? 認證意義 編輯 產品不做RoHS認證，將給生產商造成難以估量的損害，屆時您的產品無人問津，痛失市場，假如您的產品僥幸進入對方市場，一經查出，將遭遇高額罰款甚至刑拘，從而，有可能導致整個企業關門倒閉。 不少大型企業對RoHS認證早有研究，早有準備，而且不少產品已通過RoHS認證，但仍有不少中小型企業對RoHS認證仍相當陌生，一知半解、霧里看花、不清不楚、不知從何下手，不知找誰認證。 ? 怎樣測試 編輯 其實，RoHS認證并非那么神秘，與人們所熟悉的CE認證、FCC認證、等認證大同小異，只要具備相應資質和能力的第三方公證實驗室均可為企業提供類似服務，無非是把你的相關產品送往專業實驗室進行檢測、分析，其中鉛、鎘、汞、六價鉻、多溴聯苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)等六種有害物質是否符合RoHS指令要求，若符合就可獲得RoHS合格報告和證書，若不符合，就得另找符合要求的產品進行替代。 ? 涉及產品 編輯 主要包括：日常家電，如電冰箱，洗衣機，微波爐，空調，吸塵器，熱水器等；和家電，如音頻、視頻產品，DVD，CD，電視接收機，IT產品，數碼產品，通信產品等；電動工具，電動電子玩具醫療電氣設備,使用的電力，包括小型和大型家電，IT和電信設備和消費品，如收音機，電視機，攝像機和音響系統。 ? 如何運作 編輯 指令處置阻止成千上萬噸違禁物質可能釋放到環境中，并在電氣和電子產品的設計帶來了重要的變化，增加生產者的產品的成分和毒性的認識。其他國家，包括歐盟的主要貿易伙伴，都遵循歐盟的例子，并帶來了類似的立法。符合RoHS要求的制造商更好的準備，以面對這一全球性挑戰。國家主管部門已加強合作，發現和刪除不符合規定的產品從市場，產品的貿易和市場結構，由于其性質，體積更容易造成環境問題的基礎上他們的做法。 ? 指令修改 編輯 該委員會計劃，重鑄指令是一個更好的監管環境的整體承諾的一部分。改革涉及的實施，執法和連貫性的改善。RoHS指令也需要檢討，尤其是涉及到包括在其范圍內的醫療設備和監測和控制儀器，并限制物質名單的適應。經驗與實施的第一年，在運行了廣泛的利益相關者磋商，重鑄透露在決定某些產品是否屬于范圍內的困難，太多的不符合標準的產品和成員國之間的差異，如實施有關的問題，產品符合性評估和開展市場監督“的方法。也有一個混亂的RoHS和新的政策和立法涵蓋的化學品，例如增加不足或低效的執行指令的風險之間的關系的潛力。 RoHS進展情況 一些大公司已經注意到RoHS并開始采取應對措施，如SONY公司的數碼照相機已經在包裝盒上聲明：本產品采用無鉛焊接；采用無鉛油墨印刷。 信息產業部2004年也出臺了《電子信息產品污染防治管理辦法》內容與RoHS類似，并于十月份成立了“電子信息產品污染防治標準工作組”，研究和建立符合我國國情的電子信息產品污染防治標準體系；開展與電子信息產品污染防治有關的標準研究和制修訂工作，特別是加快制定產業急需的材料、工藝、名詞術語、測試方法和試驗方法等基礎標準。 2011年7月1日，歐盟在官方公報（OJ）上發布了新版RoHS指令——指令2011/65/EU。 作為中國電子電氣產品制造企業非常熟悉的一項指令，其出臺歷程可謂是一波三折。由于修訂過程中各方分歧較大，因此這項本來意欲在2009年就出臺的修訂案一拖再拖。特別是就是否擴大產品范圍和受限物質的范圍，歐盟內部包括委員會、歐洲議會、理事會、業界、NGO等都進行了激烈的爭論。 2011/65/EU較原RoHS指令2002/95/EU的不同主要在： 1. 擴大了產品范圍：將所有的電子電氣產品都涵蓋在了指令規管的范圍內（包括線纜和備用零部件），但是給予了新添入的第8類醫療器械和第9類監視和控制儀器（包括工業監控儀器）一定的過渡期，此外，還針對這兩類產品給出了20項的豁免（列于附件IV中） 2. 理清了部分定義 3. 管控物質的范圍未擴大，還是維持了原有的六種物質的原限量要求，但是提出了今后的審查過程中，要對包括DEHP等在內的物質優先進行考察，為指令今后擴大管控物質的范圍鋪路 4. 刪除了其中的生產商（producer）規定，而添入了“制造商”（manufacturer）、“授權代表”（authorised representative）、“進口商（importer）”、“經銷商”（distributor）的定義，并對其職責進行了明確的界定 5. 規定了產品需貼附CE標志及CE標志的相關事宜。 本指令將在發布于OJ第20日起生效，成員國需要在2013年1月2日前將其轉化為本國法律。 2011/65/EU的發布將給中國的電子電氣產品制造企業帶來一定的影響，特別是由于將醫療器械類產品、監視和控制儀器產品列入規管的范圍，因此對這兩類制造企業的影響將是非常巨大的 此外，由于電子電氣產品上需要貼附CE標志，因此，對業界符合指令的要求，也將是一個巨大的挑戰。 RoHS 2.0新增產品類別 2011年11月30日，歐盟委員會宣布，已開始對2011/65/EU指令（RoHS 2.0指令）的影響評估研究結果的工作。歐盟委員會計劃通過研究擴展RoHS 2.0指令的范圍，將原先排除在RoHS 1.0指令之外的產品和產品類別包含其中，并據此提出新提案。根據新研究，新指令附件1.0中包含的產品范圍將擴大，通過未來的研究和公眾咨詢還可能進一步擴大。但在迄今委員會發布的產品范圍草案中，已包含了需引起出口商極大關注的產品。 類別1：大型家用電器。包括新產品類別“燃氣烤架”、“燃氣烤箱”和“燃氣加熱器”。 類別4：電子消費品。包括新產品類別“具有電器功能的家具”，例如“升降躺床”和“升降躺椅”。 類別7：玩具，休閑和運動設備。包括新產品類別“具有較小電氣功能的玩具”，例如“會說話的泰迪熊”和“會發光的鞋”。 類別11：其他電子電器設備。除了“電源開關”和“電動手提箱”外，包括新產品類別“具有電氣功能的服裝”，例如“加熱服裝”和“水中會發光的救生衣”。 影響評估研究還包括對如何使符合RoHS指令的有害物質濃度限制規定更可行的分析。已有對限制物質含量的閾值過于嚴格的關注，尤其是當應用到涂料和非常小的部件的時候。 作為這項研究的一部分，委員會正征詢利益相關者的意見，包括遵守指令的花費，如改變產品設計的費用，以及有助于評估減少產品中有害物質濃度帶來的好處的數據。意見征詢期至2012年4月，2012年7月6日前委員會將發布zui終報告（包括修訂的影響評估）。 ? 中國 編輯 ? 對我國影響 根據中國電器工業協會的zui新數據，2004年一季度，我國機電產品出口在我國出口中所占比重達55%。而歐盟已經成為中國機電產品出口的主要市場。由于中國廠商環保理念和工藝水平的落后，RoHS指令使得將近270億美元的中國機電產品面臨歐盟的環保壁壘。 中國政府一直在給以密切關注和研究對策，國務院專門責成信息產業部負責針對歐盟環保指令的研究和應對工作。信息產業部根據《清潔生產促進法》和《固體廢物污染環境防治法》等有關法規制定的《電子信息產品污染防治管理辦法》已經完成，并于2005年1月1日起施行。 《電子信息產品污染防治管理辦法》規定，自2006年7月1日起，列入電子信息產品污染重點防治目錄中的電子信息產品中不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、聚合溴化聯苯乙醚和聚合溴化聯苯及其他有毒有害物質。對于2006年7月1日以前的一段時間，中國政府要求電子信息產品制造商們實行有毒有害物質的減量化生產措施，并積極尋找可替代品。 同時，一個名為“電子信息產品污染防治標準工作組”的機構也已經開始籌備成立，該機構的主要任務是研究和建立符合中國國情的電子信息產品污染防治標準，開展與電子信息產品污染防治有關的標準研究和制定工作，特別是加快制定急需的材料、工藝、測試方法和實驗方法的基礎標準。 ? 法源依據 中華人民共和國信息產業部，中華人民共和國國家發展和改革委員會，中華人民共和國商務部，中華人民共和國海關總署，中華人民共和國國家工商行政管理總局，中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中華人民共和國國家環境保護總局聯合會簽的《電子信息產品污染控制管理方法》（第39號） （Management Methods for Controlling Pollution by Electronic Information Products / Ministry of Information Industry Order #39） ? 適用范圍 在中華人民共和國境內生產、銷售和進口電子信息產品過程中控制和減少電子信息產品對環境造成污染及產生其它公害，適用本辦法。但是，出口產品的生產除外。 ? 摘要內容 電子信息產品在設計、生產和銷售過程中應當符合電子信息產品有毒、有害物質或元素控制國家標準或行業標準，分兩階段施行： ? 第一階段 投放市場的電子信息產品上應標識環保使用期限，標識其中含有的有毒、有害物質或元素名稱、含量、所在部件及其可否回收利用等；電子信息產品包裝物上，應標注包裝物材料名稱。可按照標準SJ/T 11363-2006、SJ/T 11364-2006、SJ/T 11365-2006.GB/T 26125-2011的要求進行。 ? 第二階段 進入重點管理目錄（2010年公布首批三大類：移動用戶終端、電話機、與計算機相連的打印設備） 的產品必需確保產品中有毒有害物質已被替代，或含量不超過限量標準且通過強制性產品認證（CCC認證） 歐盟RoHS體系與中國RoHS體系在具體執行上有不同：歐盟做法是首先立法禁止電子產品含有六種有害物質，然后列出一系列暫時超標的種類，等以后技術條件成熟了再移出這個目錄。中國是反過來的：一旦某個產品技術條件成熟了就放入目錄，在目錄內的產品是不能超標的。 ? 第三階段 國推RoHS自愿性認證是指企業自愿申請，通過認證機構證明相關電子信息產品符合相關污染控制標準和技術規范，由國家推行、統一規范管理的認證活動。獲證后的認證產品可以加施國推RoHS 認證標志C-RoHS （ABCDE表示認證機構簡稱），如下圖1所示。 ? ? ?