在粵東汕頭市東面15公里處,有一座新興的城市———澄海,澄海山清水秀,人杰地靈,經濟繁榮,被譽稱為粵東明珠.提起澄海,人們首先想到的是一座新興的玩具城.

在這里,玩具廠、玩具商店琳瑯滿目,玩具已成了澄海區的特色產業、支柱產業.據統計,現在從事玩具生產及相關企業有3000多家,從業人員10多萬人,年生產總值120億元,年出口量達10億美元,產品暢銷世界100多個國家和地區.

澄海區玩具業的發展,是一部特殊的僑鄉經濟、民營經濟的發展史,也留下了汕頭檢驗檢疫人保駕護航的足跡.

在改革開放以前,人們還沒有澄海玩具這一概念,澄海縣城僅有一些輕工日用品工廠和美術工藝廠,生產一些如圣誕品、電筒、瓶蓋之類的產品,產量低,生產力不發達.

上世紀90年代中期,借鄧小平南巡講話之東風,澄海的玩具生產業有了長足的發展,玩具生產企業一躍上升到了上千家.而今,澄海成了中國出口玩具主要的生產基地.

澄海玩具業的發展,對當地經濟是個貢獻,但玩具涉及安全、衛生,一直以來是汕頭檢驗檢疫人關注的敏感問題.1992年,國家實施了出口玩具質量許可證管理后,汕頭檢驗檢疫便與澄海玩具結下了不解之緣.

為了保證玩具的安全、衛生,使兒童不受傷害,汕頭檢驗檢疫人為此付出了辛勤的勞動.

自從1992年實施出口玩具質量許可證管理后,汕頭局便指定專人從事玩具的檢驗管理工作;當出口玩具小有規模時,在輕工產品檢驗處設立了專門的檢驗機構--玩具實驗室,并從有限的經費中撥款幾十萬元,購進相應的檢測設備,配備具有專業特長的檢驗員,具體從事玩具檢驗工作.隨著澄海玩具業的發展,汕頭局領導敏銳地察覺到,澄海出口玩具已初具規模,在當地經濟發展中舉足輕重,在檢驗檢疫業務中也占有較大的份額,只有加大力度,才能適應和配套服務于澄海玩具的發展.2004年4月,在廣東局領導和澄海區委、區政府的支持下,粵東玩具檢測中心在澄海設立了,僅儀器設備的購置就達450多萬元.

經過兩年的努力,粵東玩具檢測中心被廣東局批準為廣東局區域玩具檢測重點實驗室,并獲得中國實驗室國家認可委員會(CNAL)的認可,并通過國家級計量認證.是粵東地區惟一的玩具專項檢測機構.中心還與中國質量認證中心(CQC)、中國檢驗認證集團(CCIC)、中輕聯認證中心(CCLC)等機構簽約,成為其簽約實驗室,中心現已躋身中國進出口玩具六大檢測中心的行列,為澄海玩具企業提供“公正、準確、快速、優質”的服務.

澄海玩具企業的管理人員,多數是農民和下崗工人,在九十年代初期,他們對于玩具的安全技術要求掌握不多,有些管理者甚至不知道什么是國家標準.汕頭局下決心從加強監督管理入手,先抓好企業管理人員的檢驗與法規知識培訓,從1997年至今,共舉辦檢驗技術與法規信息培訓班11場次,發放技術資料2500份,玩具企業有1200人次接受技術培訓.經過培訓,澄海玩具業的質量管理水平有了明顯的提高.

為了保證出口玩具的安全衛生質量,汕頭檢驗檢疫局領導殫精竭慮,從檢驗到管理,采取了許多行之有效的措施.當出口玩具批量增多以后,如果按照常規的檢驗方法,顯然不能滿足快速通關的要求.為了使出口企業的產品順利出口,經過多年的摸索論證,采用了抽批檢驗的做法,簡化了手續,提高了驗放的速度.

2002年推行9種檢驗管理模式后,汕頭局按照過程檢驗的監管模式實施檢驗監督管理,以日常監管為基礎,出口抽批檢驗相結合,工作質量得到了保證.現在玩具年出口近五萬批次,按分類管理的要求,70%出口批直接驗證通關,達到快速驗放的目的.實施分類管理一年多來,廣大出口企業反映較為滿意.

從生產一次性成型的塑料玩具到生產聲控、電控、能行走、會說話的玩具,從開始只有三十幾家小型生產廠發展到現在的擁有包括5家單廠年產值超億元,近百家超千萬元的企業在內的生產及相關企業3000多家、從業人數10多萬人、年產值120億元的玩具生產基地,從只能出口到東南亞這些相對落后的發展中國家到現在產品打入歐美發達國家市場,從模仿生產、來樣加工,到自創品牌,自主開發新產品,澄海玩具走出了一條頗具傳奇色彩的成功之路.但是,隨著國際貿易激烈競爭和人性化因素要求的日益增強,澄海玩具將面臨著越來越多的挑戰.但檢驗檢疫用實際行動表明,他們將與企業共同探討,克服困難,沖破國際上的技術壁壘,確保出口玩具蜚聲海內外.