經過4年過渡期，史上最嚴格的玩具安全技術法規《歐盟玩具安全新指令》中的化學要求于7月20日正式生效。該指令的化學部分檢測包括19種重金屬、66種致敏芳香物質、3000余種CMR(致癌、致畸或生殖毒性)物質。該指令涉及油墨、涂料、染料等幾十類制造玩具的化工原料。據了解，由于對所有化學品安全性要求之高堪比食品安全，這些玩具的上游——涂料化工原材料企業也將遭受新指令的挑戰。
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新指令重點關注總鉛和鄰苯二甲酸酯。要求玩具產品從油漆、增塑劑等生產原材料、首件產品到成品，都須按要求檢測。對玩具化學性能要求的嚴格程度前所未有，重金屬的限制由8種增加為19種，66種過敏性香料的使用明確限制，其中55種禁用，11種含量超過0.01%時需標識。指令還明確提出，玩具材料中的化學成分必須與歐盟關于危險品物質分類、包裝和標簽法規相一致。對違反指令的，除罰款、召回產品等處罰外，情況嚴重的將被追究刑事責任。
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面對號稱“史上最嚴格”的玩具安全技術法規的實施，玩具企業有何應對措施?“采購更為高檔環保的原材料來應對。”青島蒲菲工藝品有限公司經理張林禧介紹，該公司目前主要出口市場是歐美、日本，美國的進口標準最低，所以市場相對大一些，“歐盟市場也很重要，暫時還不想丟掉這塊市場，以后會在設備和材料上下功夫”。據他初步估算，要繼續立足歐盟市場，生產成本可能將平均提高30%左右，最高可能會上漲一倍。
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據記者了解，歐盟新指令的出臺使正規玩具廠家紛紛提高原材料進貨門檻，也給樹脂、增塑劑、化纖、涂料等相關化工原材料生產企業提出了更高的要求。
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玩具涂料作為直接用于接觸兒童的玩具材質，其使用安全方面的要求近幾年一直是歐美等發達國家和地區關注的重點，相應的針對性標準法規也陸續出臺。例如美國CPSC法規、加拿大《危險產品法案》、歐盟玩具安全指令2009/48/EC等，均對總鉛、八項可溶性元素、鄰苯二甲酸酯有頗為嚴格的要求，而此次我國實施的《玩具用涂料中有害物限量》標準相比歐美國家和地區的相關規定，其限量要求和國外標準基本保持一致，而且限制項目更為全面。目前，根據我國《進出口玩具檢驗監管辦法》規定，出口玩具應按照輸入國家或者地區的技術法規和標準實施檢驗，如果輸入國家或者地區無明確規定的，則按照我國國家技術規范的強制性要求實施檢驗，這意味著對于出口歐美以外的大部分國家的玩具產品中的涂料都將按照GB24613-2009中的各項規定執行。
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據介紹，玩具用化學品安全標準的趨嚴將是未來長期趨勢，相關企業對此應心里有數。業內專家指出，歐盟新指令對國內涂料、染料、塑料、橡膠等玩具原料供貨商提出了新要求，國內相關行業應加快選用綠色原料、改進工藝、嚴格流程控制、提高產品安全性的步伐。比如，對生產工藝做好升級更新工作，苯類物質在涂料生產中作為優良溶劑而廣泛使用，而新標準對苯類物質作出了嚴格的規定，因此對于還在使用這類涂料的企業可應用水性涂料、粉末涂料等。
