玩具3C認(rèn)證 新舊規(guī)則的差異──童車(chē)等玩具關(guān)健原輔材料控制更加嚴(yán)格

　　【中外玩具網(wǎng)?· 標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)】童車(chē)、電玩具、塑膠玩具、金屬玩具、彈射玩具和娃娃玩具等6大類(lèi)玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證（3c認(rèn)證）實(shí)施規(guī)則在去年底進(jìn)行了全面修訂，并于2011年1月1日起全面實(shí)施。

　　究竟新修訂的3c認(rèn)證規(guī)則與舊規(guī)則差異在哪里？玩具企業(yè)該如何適應(yīng)？《中外玩具制造》特邀請(qǐng)廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究所高級(jí)工程師黃鎮(zhèn)澤、楊典為我們作解讀。總而言之，相比2006年發(fā)布的舊版實(shí)施規(guī)則，新規(guī)則更詳細(xì)明確，生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證也將更方便快捷。

　　新舊認(rèn)證規(guī)則的主要差異

　　（1）檢測(cè)時(shí)間由舊規(guī)則的30天縮短為15天（童車(chē)類(lèi)產(chǎn)品為20天）；一般情況下自受理認(rèn)證申請(qǐng)起90天內(nèi)向委托人出具認(rèn)證證書(shū)。

　　（2）新規(guī)則規(guī)定了證書(shū)有效期最長(zhǎng)為5年。這是為了對(duì)證書(shū)統(tǒng)一管理，規(guī)避認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)，防止濫用無(wú)效證書(shū)。以前的證書(shū)是沒(méi)有注明有效期的。

　　（3）單元?jiǎng)澐衷瓌t更加具體。如娃娃類(lèi)玩具，以配飾及附件類(lèi)別（如家私類(lèi)、服飾類(lèi)、化妝用具類(lèi)）相近作為新增的單元?jiǎng)澐衷瓌t，即附件是化妝用具的娃娃與附件是家私的娃娃不能放在同一單元。

　　（4）申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)需提交的認(rèn)證資料更加詳細(xì)。

　　（5）關(guān)健原輔材料控制更加嚴(yán)格。關(guān)鍵原/輔材料分為a、b類(lèi)，對(duì)質(zhì)量安全影響較大是a類(lèi)；對(duì)質(zhì)量安全影響不大是b類(lèi)，如童車(chē)關(guān)健原輔材料控制的具體內(nèi)容如下：

　　兒童自行車(chē)：車(chē)把、前叉及車(chē)架的材質(zhì)和用材的主要尺寸（管材的外徑、壁厚）（a類(lèi)），制動(dòng)裝置的材質(zhì)及主要尺寸（鉗型閘的閘腿寬度和厚度、抱閘的直徑）（a類(lèi)），平衡輪支架結(jié)構(gòu)和材質(zhì)（a類(lèi)）；

　　兒童三輪車(chē)：車(chē)把、前叉及車(chē)架的材質(zhì)和用材的主要尺寸（管材的外徑、壁厚）（a類(lèi)）、涂層材料（a類(lèi)）。

　　兒童推車(chē)：涂層材料（a類(lèi)），車(chē)架的材質(zhì)和用材的主要尺寸（管材的外徑、壁厚）（a類(lèi)），制動(dòng)裝置（b類(lèi)）。

　　嬰兒學(xué)步車(chē)：涂層材料（a類(lèi)），車(chē)架的材質(zhì)和用材的主要尺寸（如管材的外徑、壁厚）（a類(lèi)）。

　　玩具自行車(chē)：車(chē)把、前叉及車(chē)架的材質(zhì)和用材的主要尺寸（管材的外徑、壁厚）（a類(lèi)），制動(dòng)裝置的材質(zhì)及主要尺寸（鉗型閘的閘腿寬度和厚度、抱閘的直徑）（a類(lèi)）、平衡輪支架結(jié)構(gòu)和材質(zhì)（a類(lèi)）；

　　電動(dòng)童車(chē)：車(chē)輛主體材料的材質(zhì)（車(chē)身/底盤(pán)）（a類(lèi)）、涂層材料（a類(lèi)），驅(qū)動(dòng)電機(jī)（a類(lèi)），電池（b類(lèi)）、保險(xiǎn)絲（b類(lèi)），溫控器（b類(lèi)）。

　　其它玩具車(chē)輛：車(chē)輛主體材料的材質(zhì)（車(chē)身/底盤(pán)）（a類(lèi)）、涂層材料（a類(lèi)）、承載組件的材質(zhì)和用材的主要尺寸（如外徑、壁厚等）（a類(lèi)）、制動(dòng)裝置（b類(lèi)）。

　　（6）增加了對(duì)玩具產(chǎn)品獲證企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理和特殊監(jiān)督管理以及對(duì)于odm模式生產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)證的要求。必要時(shí)對(duì)制造商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，一般不超過(guò)0.5人日。

　　（7）新規(guī)則規(guī)定產(chǎn)品抽樣檢測(cè)時(shí)，指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的國(guó)抽和省抽檢驗(yàn)報(bào)告，可替代需監(jiān)督檢查抽樣樣品所在單元產(chǎn)品抽樣檢測(cè)的部分或全部結(jié)果。企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)酌情做出減少抽樣或減少檢測(cè)項(xiàng)目的安排。

　　認(rèn)證企業(yè)必須重視配合國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和各地的產(chǎn)品監(jiān)督抽查，如果國(guó)抽和省抽檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果合格，可以減少認(rèn)證時(shí)間和金錢(qián)；如果國(guó)抽和省抽檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果不合格，可被認(rèn)證機(jī)構(gòu)增加監(jiān)督頻次，暫停證書(shū)。

　　（8）根據(jù)玩具生產(chǎn)廠實(shí)際情況修訂了優(yōu)化必備的檢測(cè)設(shè)備，如企業(yè)是生產(chǎn)3歲以上兒童使用玩具時(shí)，可以不配備小零件試驗(yàn)器；如生產(chǎn)的玩具不存在活動(dòng)間隙或圓孔，可以不配備測(cè)試圓桿（φ3mm、φ5mm、φ6mm、φ12mm）。

　　（9）將例行檢驗(yàn)改為過(guò)程檢驗(yàn)：

　　例行檢驗(yàn)是在生產(chǎn)的最終階段對(duì)生產(chǎn)線上的產(chǎn)品進(jìn)行的100%檢驗(yàn)，通常檢驗(yàn)后，除包裝和加貼標(biāo)簽外，不再進(jìn)一步加工。一般是在包裝和貼標(biāo)簽之前由企業(yè)自行進(jìn)行。應(yīng)進(jìn)行的項(xiàng)目原則上同樣不能低于認(rèn)證實(shí)施規(guī)則規(guī)定的要求，但其檢驗(yàn)要求和檢驗(yàn)方法，允許用經(jīng)驗(yàn)證后確定的等效、快速的方法進(jìn)行。

　　過(guò)程檢驗(yàn)（ipqc）指來(lái)料入倉(cāng)后，至成品組裝完成之前所進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)活動(dòng)。過(guò)程檢驗(yàn)可以由檢驗(yàn)部門(mén)去做，也可以由生產(chǎn)部門(mén)去做。

　　（10）增加了證書(shū)自發(fā)證之日起滿2年的，不得再擴(kuò)展新的型號(hào)，應(yīng)按新單元申請(qǐng)。

　　玩具企業(yè)如何適應(yīng)新規(guī)則

　　對(duì)目前已取得3c認(rèn)證的企業(yè)，根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布2010年40號(hào)公告“結(jié)合監(jiān)督復(fù)查進(jìn)行自然轉(zhuǎn)換”，要求已制定了“玩具類(lèi)產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證實(shí)施規(guī)則換版辦法”，結(jié)合工廠監(jiān)督檢查，由檢查員發(fā)放“告知書(shū)”程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

　　對(duì)目前尚未申請(qǐng)3c認(rèn)證的企業(yè)，2011年1月1日起新申請(qǐng)認(rèn)證的玩具產(chǎn)品須按照2010版新規(guī)則要求執(zhí)行，2011年1月1日以前進(jìn)行認(rèn)證申請(qǐng)新、舊版規(guī)則都適用。